مدیران سیاسی که عمدتاً بر پایه‌ی وابستگی جناحی و نه بر اساس شایستگی منصوب می‌شوند، درک عمیقی از نیازهای فنی، علمی و پیچیدگی‌های حکمرانی ندارند. این وضعیت به‌جای آن‌که فرصت رقابت عادلانه را برای متخصصان فراهم کند، عملاً آنان را از میدان خارج می‌کند